近日，一份名為《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開工作的通知》在網(wǎng)上流傳，有觀點認(rèn)為近兩年的集中供地制度或?qū)⑷∠?月3日，北京青年報記者從自然資源部有關(guān)人員處獲悉，該文件是自然資源部印發(fā)的，對地方住宅用地供應(yīng)工作進(jìn)行的指導(dǎo)文件。不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好發(fā)揮充分公開披露信息對于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期的積極作用。

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根據(jù)網(wǎng)傳的文件內(nèi)容顯示，市、縣自然資源主管部門要根據(jù)年度供地計劃，分批次公開未來一定時間段內(nèi)擬出讓地塊的詳細(xì)清單。每次公開詳細(xì)清單對應(yīng)的擬出讓時間段原則上不少于3個月，給市場主體充足的時間預(yù)期預(yù)判。對于詳細(xì)清單內(nèi)的地塊，在公開的擬出讓時間段內(nèi)可以一次或多次發(fā)布出讓公告，有序組織出讓，并在公開的擬出讓時間段內(nèi)全部推出。

《通知》指出，市、縣自然資源主管部門應(yīng)于每年四季度啟動編制下一年度的供地計劃，最遲于計劃年度的3月底前向社會公開。各地要將住宅用地近三年年平均交易量以及對應(yīng)的住宅建筑面積，作為測算下一年度供地計劃總量的參考。

而按照原有規(guī)定，各地在編制年度供地計劃時，應(yīng)根據(jù)最近5年的交易量進(jìn)行測算。

此外，凡商品住房去化周期長、土地流拍率高、市場需求明顯不足的城市，應(yīng)當(dāng)控制商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。其中已供應(yīng)未竣工住宅用地面積超過近三年平均完成交易量5倍的城市，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)壓縮計劃規(guī)模直至?xí)和９┑亍?/p>

有業(yè)內(nèi)人士稱，“各地要在3月底前向社會公開今年供地計劃”，可見這份通知具有非常好的實操指導(dǎo)意義，客觀上也有助于促進(jìn)供地工作更好開展。各地供地信息會更加明確，客觀上會減少土地方面信息不對稱問題，對于激活2023年土地投資市場具有積極作用。

但也有人將文件內(nèi)容解讀為，實施近兩年的集中供地制度或?qū)⑷∠?月3日，自然資源部回應(yīng)稱，該文件是自然資源部印發(fā)的，對地方住宅用地供應(yīng)工作進(jìn)行的指導(dǎo)文件。不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好發(fā)揮充分公開披露信息對于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期的積極作用。

據(jù)了解，2021年初，自然資源部推出“兩集中”供地政策。即集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動。按照要求，原則上發(fā)布出讓公告全年不得超過3次，時間間隔和地塊數(shù)量要相對均衡。該政策率先在22個重點城市進(jìn)行試點，包括北京、上海、深圳、廣州4個一線城市，以及18個二線城市——南京、蘇州、杭州、廈門、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟(jì)南、合肥、長沙、沈陽、寧波、長春、天津、無錫。

不過2022年的土地拍賣政策正在逐漸變得靈活化，部分城市增加了土地供應(yīng)批次，“多次少量”或?qū)⒊蔀槌B(tài)。如長沙調(diào)整為常態(tài)化持續(xù)更新；武漢推出了六個批次的地塊出讓的公告。

文/北京青年報記者 宋霞

編輯/田野

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標(biāo)簽： 集中供地模式要取消自然資源部不是取消是優(yōu)化 自然資源部