作者:子非魚
最近幾天,中部三巨頭武漢、長沙和鄭州,為爭奪下一輪國家消費(fèi)中心城市,紛紛發(fā)布了相關(guān)的規(guī)劃和建議。
鄭州方面,發(fā)布了《鄭州市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》,提出到2025年,打造獨(dú)具鄭州特色的國際消費(fèi)中心城市。
長沙方面,發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市的實(shí)施意見》,提出將長沙打造為具有“時(shí)尚之都”、“快樂之都”、“活力之都”、“休閑之都”美譽(yù)的國家消費(fèi)中心城市,到2026年社消規(guī)模突破8000億元。
武漢方面,在去年7月份發(fā)布實(shí)施方案之后,在今年的兩會期間,再次提交了《關(guān)于支持舉辦中國武漢商品交易會,打造國際消費(fèi)中心城市的建議》。
武漢的胃口明顯更大一些,不僅要爭當(dāng)國際消費(fèi)中心城市,還要和廣州、上海一樣,舉辦交易會。廣州有廣交會、上海有進(jìn)口博覽會,武漢也想來一個(gè)武交會。
三個(gè)城市到底誰能如愿?還是全都能如愿?竊以為,武漢能夠如愿的概率大一些。
培育國際消費(fèi)中心城市,是商務(wù)部2019年提出任務(wù)。當(dāng)年商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》,提出明確利用5年時(shí)間,指導(dǎo)“基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國際化程度較高、地方意愿強(qiáng)”的城市,培育若干個(gè)國際消費(fèi)中心城市后,各城市摩拳擦掌躍躍欲試。
提出的背景,是全球地緣局勢風(fēng)云變幻,全球保守主義抬頭,外貿(mào)環(huán)境發(fā)生了重大變化。中國順勢提出了國際國內(nèi)雙循環(huán)大戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體。
換句話說,國際消費(fèi)中心城市的任務(wù),是順應(yīng)時(shí)代,來帶動(dòng)中國消費(fèi),承接內(nèi)循環(huán)。
2020年,啟動(dòng)了申報(bào)工作,頭部城市紛紛毛遂自薦。全國有20多個(gè)城市申報(bào)。
2021年7月,商務(wù)部宣布了首批國際消費(fèi)中心城市名單,北京、上海、廣州、天津和重慶。
這五個(gè)城市包含四個(gè)直轄市和一個(gè)第一省會城市,而且5個(gè)城市都是國家中心城市。
而更巧的是,首批公布的五個(gè)國際消費(fèi)城市,正好也是2010年公布的首批五個(gè)國家中心城市。
從區(qū)域來看,首批五個(gè)城市中,兩個(gè)在華北,一個(gè)在華東,一個(gè)在華南,一個(gè)在西南。
從公布的規(guī)律來看,顯然官方考慮的要素,既包含各個(gè)城市當(dāng)下的消費(fèi)能力,也包含區(qū)域承接能力。
上海、北京、重慶、廣州是中國消費(fèi)四強(qiáng)城市,但天津能力偏弱,甚至不在前十陣容中。
制圖:城市財(cái)經(jīng);數(shù)據(jù):各城市統(tǒng)計(jì)局
天津能夠獲批,與其城市地位有非常大的關(guān)系。
既然需要帶動(dòng)地區(qū)消費(fèi),承接內(nèi)循環(huán),那每個(gè)區(qū)域應(yīng)該至少會有一個(gè)。華北已經(jīng)有兩個(gè)了,中部、東北、西北也都會有。此外華東和華南,可能還會增加一個(gè)。
本號預(yù)測,如果下一批公布的還是五個(gè)城市,那應(yīng)該會是深圳、南京、武漢、沈陽和西安。當(dāng)然,如果不止5個(gè),那成都的概率也很大。
中部必然是武漢,東北必然是沈陽,西北必然是西安。理由有二:
第一,從公布的首批五個(gè)城市來看,城市地位非常重要,北京、上海、天津、重慶都是直轄市,廣州是副省級城市兼省會城市,而且五個(gè)都是國家中心城市。
華中方面,武漢、鄭州、長沙、合肥、南昌、太原六個(gè)省會中,只有武漢同時(shí)頭頂著國家中心城市、副省級城市、省會城市三大頭銜。
同樣的,西北地區(qū)西安是唯一一個(gè)頭頂著國家中心城市、副省級城市、省會三個(gè)頭銜的城市。
東北方面,沈陽、大連、長春、哈爾濱四個(gè)城市級別都是一樣,都是副省級城市,此外沈陽、長春、哈爾濱是省會,大連是計(jì)劃單列市,在城市地位上,四個(gè)城市相當(dāng)于打了個(gè)平手。
但沈陽有消費(fèi)能力優(yōu)勢,沈陽的社消規(guī)模高于其他三個(gè)城市。
第二,從公布的首批五個(gè)城市名單來看,消費(fèi)能力也是硬指標(biāo)之一,只不過權(quán)重略微比城市地位權(quán)重低一些。
以中部來說,武漢不但高于鄭州、長沙,同時(shí)還躋身中國內(nèi)地社消規(guī)模Top10。
西北方面,西安有壓倒性優(yōu)勢。東北方面,雖然社消規(guī)模沒有一個(gè)城市位居Top20,但就四個(gè)城市來論,沈陽更勝一籌。
標(biāo)簽: 先后提交方案武漢鄭州長沙 誰能獲批國際消費(fèi)中心
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