卡塔爾為辦世界杯,花了2200億美元,是它去年GDP的1.28倍。
(資料圖片僅供參考)
有網(wǎng)友認(rèn)為這是“土豪基操”,畢竟卡塔爾坐擁波斯灣豐富的油氣資源,豪橫到敢直接退出“OPEC”;也有人認(rèn)為這是“人傻錢(qián)多”,花這么多錢(qián)辦一屆世界杯,多久才能賺回來(lái)?
根據(jù)卡塔爾工商業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),卡塔爾2022年因世界杯獲得的直接經(jīng)濟(jì)收入,約為22億美元;世界杯籌備官員納賽爾·卡特則認(rèn)為,卡塔爾舉辦世界杯獲得的相關(guān)收益可達(dá)170億美元。據(jù)此推算,卡塔爾想要實(shí)現(xiàn)收支平衡,需要14至100年。
單純從因世界杯產(chǎn)生的直接收益來(lái)看,網(wǎng)友的質(zhì)疑并非沒(méi)有道理??衫潇o下來(lái)仔細(xì)想想,土豪怎么會(huì)亂花錢(qián)?傻人又怎么可能會(huì)賺這么多錢(qián)?
2200億美元,無(wú)論放在哪個(gè)國(guó)家都不是一個(gè)小數(shù)字,從國(guó)防角度來(lái)看,這2200億美元是卡塔爾去年軍費(fèi)支出的20倍,鄰國(guó)沙特的6倍,全球第三大軍費(fèi)支出國(guó)印度的3倍。
對(duì)于卡塔爾而言,無(wú)論靠賣(mài)油氣掙錢(qián)有多容易,都不會(huì)隨便“燒掉”未來(lái)20年的軍費(fèi)支出,除非卡塔爾“透支”未來(lái)20年的軍費(fèi),是為了更輕松地掙錢(qián)。
本文將圍繞世界杯如何推動(dòng)舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),探討卡塔爾為什么要“燒掉”2200億美元來(lái)一場(chǎng)“豪賭”。
01
2200億美元都花到哪了?
卡塔爾籌備世界杯投入的2200億美元中,只有70億美元用于建造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng),其余大量資金用于升級(jí)道路、城市、公共交通、酒店等基礎(chǔ)設(shè)施。
首先是在卡塔爾首都多哈市中心16公里處,花了450億美元建造了一座現(xiàn)代城市盧塞爾,除舉辦世界杯外,主要作為未來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展的范本,也是卡塔爾未來(lái)主要旅游標(biāo)志。
在這座新城中,包括22家世界級(jí)豪華酒店、兩個(gè)大型高爾夫球場(chǎng)、大型公園、娛樂(lè)中心、商業(yè)和體育設(shè)施等,休閑和接待設(shè)施可容納20萬(wàn)名居民和8萬(wàn)多名游客。
針對(duì)申辦世界杯期間飽受詬病的干燥、炎熱,卡塔爾除將體育場(chǎng)座位增配空調(diào)外,還直接花費(fèi)150億美元新建了一個(gè)囊括游艇碼頭的人工島——珍珠島。
為方便游客、球迷穿梭于各個(gè)場(chǎng)館和娛樂(lè)場(chǎng)地,卡塔爾又用360億美元建設(shè)了一條時(shí)速100公里,全長(zhǎng)76公里的地鐵,已于2019年開(kāi)通。
這些基建項(xiàng)目中,中國(guó)企業(yè)承建了包括主場(chǎng)館盧賽爾球場(chǎng)在內(nèi)的多個(gè)球場(chǎng);提供世界杯定制客車(chē)以及智慧城市中各類(lèi)配套設(shè)施;還負(fù)責(zé)球衣、獎(jiǎng)杯等各類(lèi)物品的供給。
為進(jìn)一步支持卡塔爾旅游業(yè)發(fā)展,中國(guó)甚至給卡塔爾送去兩只大熊貓,約定15年后接回。一屆世界杯,卡塔爾不僅借助“基建狂魔”的力量,夯實(shí)旅游業(yè)這個(gè)未來(lái)發(fā)展支柱的基石,還結(jié)交了中國(guó)這個(gè)朋友。
按照卡塔爾官方預(yù)計(jì),僅舉辦世界杯的11月,就能吸引球迷、游客供給120萬(wàn)至170萬(wàn),約為全國(guó)人口總量的二分之一,僅旅游業(yè)帶來(lái)的收入就達(dá)到7億美元左右。
這也是卡塔爾直接用新建城市,替代現(xiàn)有城市升級(jí)完成基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的主要原因,為260萬(wàn)人規(guī)劃的城市,無(wú)論怎么升級(jí)都無(wú)法增加二分之一的容量,不如直接新建兩座城來(lái)的痛快。
為充分利用世界杯這一天然流量,卡塔爾決定從11月1日開(kāi)始,用“哈亞卡”全面替換訪(fǎng)問(wèn)簽證制度,直至12月23日前,持有此卡前往卡塔爾的游客無(wú)需簽證。
最關(guān)鍵的是,持有哈亞卡的旅客,還可以免簽證進(jìn)入阿聯(lián)酋、阿曼、沙特,不僅提升卡塔爾這三個(gè)鄰國(guó)的入境游客量,還進(jìn)一步強(qiáng)化了卡塔爾與鄰國(guó)間的區(qū)別,提升卡塔爾國(guó)際知名度,畢竟大多數(shù)人此前對(duì)卡塔爾并不熟悉,甚至以為卡塔爾還是阿聯(lián)酋的一部分。
據(jù)卡塔爾官方預(yù)計(jì),與世界杯相關(guān)的旅游支出和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將推動(dòng)卡塔爾GDP增加1.5%。
這種預(yù)測(cè)并非空穴來(lái)風(fēng),以南非舉辦的2010年世界杯為例,該國(guó)旅游業(yè)直到2019年才達(dá)到最高水平,新冠爆發(fā)之前,南非游客多達(dá)1000萬(wàn),旅游業(yè)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了大約10%的份額。
02
比辦奧運(yùn)會(huì)更賺錢(qián)
舉辦世界杯,對(duì)卡塔爾的影響不只是刺激旅游業(yè)。
由于卡塔爾現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,油氣資源產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了GDP的50%,導(dǎo)致卡塔爾富豪們每天必須上班3小時(shí),工作繁忙時(shí)不得不加班至下午2點(diǎn),才能完成一天繁重的工作,年輕人甚至不工作,真正躺平。
困于油氣行業(yè)是典型的資本密集型,無(wú)法解決大量用工需求,卡塔爾想要提升人口參加勞動(dòng)的比率,世界杯就是一個(gè)很好的噱頭,不僅能迅速充實(shí)基建、打造景點(diǎn),還能通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
通常而言,主辦國(guó)為舉辦世界杯投入的資金越多,獲得的收益就越高,這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究出的一項(xiàng)結(jié)論:舉辦世界杯帶來(lái)的“乘數(shù)效應(yīng)”和“主辦國(guó)效益”。
根據(jù)國(guó)際足聯(lián)披露,世界杯的盈利來(lái)源有4個(gè),分別是電視轉(zhuǎn)播權(quán)、廠(chǎng)商贊助、門(mén)票收入、授權(quán)品牌產(chǎn)品銷(xiāo)售。
相較于世界杯本身的商業(yè)模式,世界杯主辦國(guó)在前期投入帶來(lái)的影響更為深遠(yuǎn)。
為保證賽事圓滿(mǎn)舉辦,主辦國(guó)需要投入巨資建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、主題公園以及酒店等基礎(chǔ)設(shè)施,帶來(lái)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工作崗位,推動(dòng)建筑、能源、通信以及公共服務(wù)等行業(yè)發(fā)展,賽事舉辦期間,全球各地球迷短期大量涌入主辦國(guó),還會(huì)推動(dòng)主辦國(guó)當(dāng)?shù)芈糜巍⒉惋?、零售業(yè)的消費(fèi)需求增加,并提升其貿(mào)易出口額。
根據(jù)收入——支出模型,主辦國(guó)投資增加、出口增多、消費(fèi)需求增長(zhǎng),必然會(huì)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大部分世界杯,都提振了主辦國(guó)的GDP增速。
1994年世界杯推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4%,比1993年經(jīng)濟(jì)增速增加1.28個(gè)百分點(diǎn);1998年世界杯推動(dòng)法國(guó)GDP增長(zhǎng)3.59%,并將該增速延續(xù)至2000年。
2002年世界杯推動(dòng)韓國(guó)GDP增長(zhǎng)7.73%,此后一直到2021年,韓國(guó)GDP增速都沒(méi)有超過(guò)該數(shù)據(jù);2006年的德國(guó)、2010年的南非,舉辦世界杯當(dāng)年的GDP增速,都明顯高于前一年,并帶動(dòng)第二年GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。
俄羅斯2013至2018年因籌備世界杯獲得140億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),世界杯舉辦期間,球迷在俄羅斯消費(fèi)額約為23.17億美元,產(chǎn)生31億美元的電視直播版權(quán)收入,凈賺約44億美元。
而且俄羅斯世界杯組委會(huì)預(yù)測(cè),到2023年,GDP有望因舉辦世界杯增長(zhǎng)約24.65億美元至34.50億美元,每年在建筑業(yè)和旅游業(yè)新增16萬(wàn)至24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
國(guó)際貨幣基金組織據(jù)此預(yù)測(cè),2022年卡塔爾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到3.4%,到2030年,每年將會(huì)接待約600萬(wàn)的游客,經(jīng)濟(jì)增速也將繼續(xù)上升至4.4%。
具體數(shù)據(jù)雖然會(huì)有差異,但是趨勢(shì)是確定的,即舉辦世界杯前后共十年內(nèi),主辦國(guó)都有盈利的機(jī)會(huì)。而且在這種確定性趨勢(shì)下,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始放棄奧運(yùn)會(huì),開(kāi)始著力申辦世界杯,以致于國(guó)際奧組委要求巴黎和洛杉磯各自認(rèn)領(lǐng)2024年、2028年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。
造成這種結(jié)果的原因主要是奧運(yùn)會(huì)籌備非常繁瑣,28個(gè)大項(xiàng)、數(shù)以百計(jì)的小項(xiàng),需要30多個(gè)場(chǎng)館,導(dǎo)致成本預(yù)算控制難度極大,基礎(chǔ)設(shè)施成本較高。
即使是被稱(chēng)為“基建狂魔”中國(guó),在成本控制方面也略微超支2%,其余申辦國(guó)無(wú)論是夏季還是冬季奧運(yùn),超支50%是常態(tài),更有甚者動(dòng)輒超支近3倍?!掇k一屆奧運(yùn)會(huì),到底能賺多少錢(qián)?》
世界杯雖然也有基建方面的籌備,但是因?yàn)榫劢褂谧闱蜻@一個(gè)項(xiàng)目,比賽場(chǎng)館單一,即使需要新建多個(gè)足球場(chǎng),成本控制也比奧運(yùn)會(huì)更容易,從而更容易回收成本,投入資金快速形成收入。
此次投入2200億美元的卡塔爾,也延續(xù)了這一趨勢(shì),并將格局進(jìn)一步打開(kāi),借著舉辦世界杯的契機(jī),實(shí)現(xiàn)其2008年提出的“2030年國(guó)家愿景”中最重要的一項(xiàng),提升卡塔爾人參加勞動(dòng)的比率。
在卡塔爾人眼中,認(rèn)為他們“人傻錢(qián)多”的人,可能都是不懂足球經(jīng)濟(jì)學(xué)。因?yàn)樽?930年第一屆世界杯至今,世界杯的輻射范圍越來(lái)越廣,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越大。
標(biāo)簽: 基礎(chǔ)設(shè)施
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