武漢市青山區(qū)法院雇員制書記員李豪（右二）在庭審中。

省法院審監(jiān)三庭雇員制書記員黃采薇在查閱民法典。

(資料圖片僅供參考)

文/圖 湖北日報全媒記者 袁超一 通訊員 蔡蕾 劉雅瓊 實習生 黃晨蕊

7月28日上午11點半，武漢市青山區(qū)人民法院的雇員制書記員馬素姣，結束了一場合議庭庭審書記員工作。

“感覺更有干勁了，我將更加努力地為審判事業(yè)作出貢獻！”這是馬素姣從事雇員制書記員工作的第7個年頭。在獲悉《湖北省法院檢察院雇員制司法輔助人員等級和薪酬管理辦法（試行）》出臺后，她有些激動地對湖北日報全媒記者說。

此前，為深化司法責任制綜合配套改革，切實加強雇員制司法輔助人員隊伍建設，湖北省高級人民法院在省委政法委的領導下，會同省檢察院、省財政廳、省人社廳等部門，聯合印發(fā)上述《等級和薪酬管理辦法》。

由此，我省雇員制司法輔助人員的職級晉升和薪酬增長，將邁入制度化、常態(tài)化的新階段。

改變，非常必要也非常急迫

7月25日，湖北法院雇員制司法輔助人員首次等級評定工作結果出爐。全省法院共3624人參與定級，評定七級雇員980人、八級雇員36人、九級雇員1443人、十級雇員1165人。

雇員制司法輔助人員是審判隊伍中的重要力量，是新型審判團隊的重要組成部分。

2022年8月，最高人民法院出臺《關于加強人民法院聘用制書記員管理工作的意見》提出，要堅持人民法院聘用制書記員制度改革方向，遵循聘用制書記員工作規(guī)律和職業(yè)特點，建立一支職責明晰、管理規(guī)范、保障到位的聘用制書記員隊伍。

該《意見》還提出，人民法院要結合實際，建立健全符合聘用制書記員職業(yè)特點的等級管理制度，不斷完善激勵措施，增強聘用制書記員職業(yè)認同感和榮譽感。積極推動聘用制書記員的薪酬參照相關標準合理確定，并根據經濟社會發(fā)展情況、財政狀況等因素實行動態(tài)調整。

司法體制改革以來，省法院積極探索、穩(wěn)妥推進雇員制司法輔助人員體制改革，逐步建立起了一支基本適應我省審判工作需要的雇員制司法輔助人員隊伍。我省自2017年以來，共招聘了四批雇員制司法輔助人員，這支隊伍對于提高審判效率、緩解人案矛盾起到了重要作用。

但是，雇員制司法輔助人員職級晉升薪酬增長不明確、管理制度不健全等問題，在一定程度上導致雇員制司法輔助人員的流動性較大，缺乏穩(wěn)定性。此前，全省法院雇員制司法輔助人員工資待遇仍然執(zhí)行2017年確定的薪酬標準，建立與經濟社會發(fā)展相適應的雇員制司法輔助人員職級晉升和工資待遇正常增長機制，既非常必要，也非常急迫。

為落實最高人民法院《意見》精神，加強雇員制司法輔助人員隊伍建設，更好地服務審判執(zhí)行主業(yè)，省法院全力推動解決雇員制書記員薪酬增長問題，與省檢察院共同草擬辦法，并多次向省委政法委匯報、與省財政廳、省人社廳會商研究。

2023年5月底，在省委政法委的領導下，在財政、人社等部門的大力支持下，省法院與省檢察院聯合推動出臺了《湖北省法院檢察院雇員制司法輔助人員等級和薪酬管理辦法（試行)》。

“這份職業(yè)有了更好的發(fā)展前景”

根據該《等級和薪酬管理辦法》，從7月1日起，我省法檢雇員制司法輔助人員將適用新的等級管理體系和薪酬待遇標準。

《等級和薪酬管理辦法》共15條，核心內容是確定雇員制司法輔助人員的等級管理體系和薪酬待遇標準。適用于全省法院檢察院統(tǒng)一組織、按規(guī)定程序向社會公開招聘和定向招聘的雇員制司法輔助人員。

“《等級和薪酬管理辦法》結合了湖北省經濟社會發(fā)展實際，具有鮮明的湖北特色。”省法院相關負責人告訴記者，我省雇員制司法輔助人員的等級分為十級。

雇員制司法輔助人員的薪酬由基礎工資、崗位津貼和績效獎金三部分構成（含個人繳納的“五險一金”部分）。

在聘用期內，雇員制司法輔助人員享有的帶薪休假、健康體檢等福利待遇，按勞動法規(guī)落實。

省法院民三庭書記員熊歡是我省最早招錄的一批雇員制司法輔助人員。7年時間里，和她同時入職的一些人已陸續(xù)離開。熊歡告訴湖北日報全媒記者，本次調整，讓這份職業(yè)有了更好的發(fā)展前景，同事們的工作積極性更高了。

實行動態(tài)調整，做到“能上能下”

最高人民法院《關于加強人民法院聘用制書記員管理工作的意見》規(guī)定，聘用制書記員等級確定與晉升，需要具備擬任等級所要求的政治素質、業(yè)務能力、任職年限、工作績效等條件。對不適宜或者不能勝任現任等級的，應當及時進行調整，做到聘用制書記員等級“能上能下”。

省法院相關負責人介紹，雇員制司法輔助人員數量實行額度控制、動態(tài)調整。省法院、省檢察院分別制定本系統(tǒng)雇員制司法輔助人員管理辦法，建立雇員制司法輔助人員管理、監(jiān)督、考核、晉升、獎懲和退出機制。

為深入貫徹實施《等級和薪酬管理辦法》，規(guī)范開展全省法院檢察院雇員制司法輔助人員首次等級評定工作，強化雇員制司法輔助人員職業(yè)保障，省法院與省檢察院又聯合印發(fā)了《關于規(guī)范開展全省法院檢察院雇員制司法輔助人員首次等級評定工作的通知》。

7月10日，省法院組織召開全省法院雇員制司法輔助人員首次等級評定工作培訓會。會上，省法院相關負責人表示，雇員制司法輔助人員等級評定工作是深化司法體制綜合配套改革決策部署的重要一環(huán)，是提高雇員制司法輔助人員隊伍管理水平的重要舉措，是實現打造業(yè)務好、專業(yè)強、素質高的雇員制司法輔助人員隊伍的有效路徑。

“要嚴格考核程序，規(guī)范考核流程，充分發(fā)揮考核的激勵作用。”該負責人提出，全省各級法院要按照《等級和薪酬管理辦法》《首次等級評定通知》規(guī)定的程序認真開展定級工作，要綜合考慮雇員制司法輔助人員的政治素質、履職能力、工作實績和作風表現等因素，通過個人總結、開展座談、 民主測評、聽取所在部門意見等方式加強工作考核，嚴格審批權限，及時呈報備案，強化管理規(guī)范。

“相信新的《等級和薪酬管理辦法》可以吸納更多年輕人加入雇員制司法輔助人員隊伍。”省法院審監(jiān)三庭黃采薇是去年入職的雇員制書記員，“我看到了這份工作的發(fā)展空間，這有利于我們對職業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃。我會不斷學習，爭做一名優(yōu)秀書記員?！眲倓偼瓿啥壍狞S采薇說。

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