江蘇取消落戶限制，能救樓市嗎？

文/王新喜

日前，江蘇省發(fā)改委就《關(guān)于促進全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好助力高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的若干政策措施》公開征求意見。

該意見稿的主要內(nèi)容包括加大財稅支持力度；提振和擴大消費；支持剛性和改善性住房需求、著力擴大有效投資、更大力度推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)、有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等18條。

【資料圖】

其中，在有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面，擬明確：全?。暇⑻K州市區(qū)除外）全面取消落戶限制政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準統(tǒng)一。

從目前來看，江蘇除南京、蘇州外，擬全面取消落戶限制，可能是奔著救房地產(chǎn)而來，取消落戶，可能是當下能使出的終極大招了。目前值得討論的問題是，全面取消落戶限制，到底能不能救房地產(chǎn)？

首先從這個政策帶來的影響來看，取消落戶限制，首先可能吸引更多人前往江蘇省其他城市就業(yè)。對于正在尋找工作或考慮轉(zhuǎn)移工作地點的人來說，這意味著有更多選擇和機會。

在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，近百座城市全面取消或放開放寬落戶限制，將對非戶籍人口在城市落戶產(chǎn)生較大的吸引力。如果更多人涌入這些城市，購房需求可能增加，房價可能會穩(wěn)住甚至會上漲，房產(chǎn)庫存消化要更快了。

其次，公共服務(wù)覆蓋面將進一步擴大。無論是教育、醫(yī)療還是養(yǎng)老等大家關(guān)心關(guān)注的民生問題，相關(guān)的公共服務(wù)覆蓋面將進一步擴大。

再次，隨著相關(guān)政策的落地，人口流動總體上將向大都市和大都市周邊聚集，或許會對區(qū)域房價帶來一定的積極影響。

整體上，這個政策對房地產(chǎn)市場會有一定的刺激效果。在過去，買房有許多條條框框，包括落戶限制、社保年限等等，如果把這些限制取消，是否能釋放更多的購房需求？

在當下，恒大之后，碧桂園也爆雷了，如果碧桂園倒下，無疑會牽扯到上下游很多房企與供應(yīng)鏈，從目前來看，政策層面，在保房價還是保房企上，決心很難下，有沒有兩全其美的辦法？

取消落戶限制，其實是要釋放更多的購房需求，解決很多家長買房要解決的小孩的上學問題，這肯定會將很多的庫存房產(chǎn)消化掉，對于很多房企來說，就有可能回籠資金，把債務(wù)風險降低。

現(xiàn)在房地產(chǎn)的問題核心是債務(wù)問題，而房子賣不動，債務(wù)問題會像滾雪球一樣越滾越大。因此，要救房地產(chǎn)，首先是要釋放房地產(chǎn)市場的流動性，把現(xiàn)金流危機解決，把手頭的房產(chǎn)庫存消化掉，這些問題，是影響當前房地產(chǎn)市場至關(guān)重要的問題。

但是目前江蘇省取消落戶限制的一個問題是，沒有全省一盤棋，把南京、蘇州這兩個江蘇省內(nèi)最發(fā)達的城市排除在外。就像東財網(wǎng)友說的一樣：這政策有點意思，除了這倆地方，其他的地方大家可能落戶的意愿都不太強。

不過，與別省比較而言，江蘇省各地都已經(jīng)具備較為發(fā)達的教育、運輸、工業(yè)體系和城市建設(shè)，一旦全面取消落戶限制政策，依然會有較大的吸引力，成為外省人口中的香餑餑。

解除限購限售、降低首付比例、提升公積金貸款額度、降低公積金首付比例、降低首套房貸款利率、購房補貼、這些房地產(chǎn)刺激政策，恰恰是需要一個取消落戶限制，去推動一把。但事實上，在此基礎(chǔ)上，還需要加強人才優(yōu)惠政策，尤其在住房、教育等方面。

當然負面效應(yīng)也是有的，這種刺激政策，可能會形成虹吸效應(yīng)，取消落戶限制，等于開始全面搶人了，畢竟，浙江，廣州已經(jīng)開始搶人了，江蘇也要跟上了。

也也要看到這種搶人計劃背后的負面效應(yīng)，一方面是會讓中西部以及全國范圍內(nèi)小城市的人才流失，這也導致小城市功能的加速退化。其次是越來越多的人離開農(nóng)村，對農(nóng)村發(fā)展愈加不利，有點以小換大，犧牲一些小城市與農(nóng)村來刺激大城市與城市經(jīng)濟群的意思，這個決策可能為江蘇省其他城市的發(fā)展和社會變革帶來一些影響，但具體的影響和選擇還需要根據(jù)個人情況和市場環(huán)境進行考量。

總的來說，江蘇擬全面取消落戶限制，可能是當前的現(xiàn)實情況下，可以使出的一個救房地產(chǎn)的大招了，最終效果如何，是否會對房地產(chǎn)形成一定的救市效應(yīng)與刺激效應(yīng)？還需要觀察，我們拭目以待。

作者：王新喜 TMT資深評論人 本文未經(jīng)許可謝絕轉(zhuǎn)載

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